做好统战信访工作必备的基本素质

□ 于立东

　　统战信访工作是统一战线工作的重要组成部分。它不仅有利于密切党群、干群关系，而且是统战部门体察社情民意，听取群众呼声，帮助广大统一战线成员解决实际问题的重要渠道。当前，
我国正处于转型期，社会结构的变化和新社会阶层的形成及发展对统一战线内部构成产生了深刻的影响，不同社会阶层和群体利益更加多样化，利益矛盾的复杂性增加。新形势、新任务对统战信访工作提出了更高的要求。从多年接访工作实践中，我们感到做好新时期统战信访工作，应具备以下几个方面的基本素质。
　　一、优良的政治素养。统一战线工作对象的特殊性和特定性，决定了统战信访工作对象的身份不同于一般群众。他们都代表和联系着各自的群众，从一定意义上讲，代表着不同的社会政治群体。因此，从事信访工作的干部要有较高的政治素质。统战信访干部必须坚持党性原则，不论遇到什么样的问题，都要站在政治的高度，用“三个代表”的重要思想进行分析、衡量、判断、处理；在大是大非面前，必须坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点，坚定不移地执行党的基本路线和四项基本原则，使党的统一战线方针、政策得到真正的贯彻落实。
　　二、丰富的知识结构。广大统一战线成员的来信来访涉及到方方面面，既有关于贯彻落实统一战线方针政策方面的问题，又有广大统一战线成员在生产、生活、工作中存在的实际问题。其反映内容的多样性，对统战干部的知识结构提出了新要求。因此，理论上成熟、业务上精通是做好统战信访工作的前提和基础。统战干部要牢固树立终身学习的理念，以孜孜不倦的精神，大兴学习之风，既要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，又要刻苦钻研党的统一战线基本理论和方针政策，熟悉统一战线历史和统一战线工作方法，精通统一战线各个领域的专门知识。同时，要不断地拓宽知识面，加强对社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律法规知识、信访业务知识等其他方面知识的学习，力求从多方面丰富自己，优化知识配备。还要不断提高调研能力、协调能力、组织能力和办事能力，不断提高思想、政策水平和文字水平，为做好统战信访工作打下坚实的基础。
　　三、牢固的宗旨理念。统战信访工作的过程，就是最大限度地照顾和维护同盟者利益，推动统一战线方针政策贯彻落实的过程。广大统一战线成员通过不同的方式向我们反映情况和问题，表现了他们对统战部门的信任，是希望通过信访这一渠道，解决他们的实际困难和问题。因此，对于他们的来信来访，我们应当抱着欢迎的态度，满腔热情地接待，把他们的冷暖放在心上，把为广大统一战线成员排忧解难当作自己义不容辞的责任，热心细致地去办。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，摆正自己和信访者的关系，克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的“衙门”习气，积极推行“一个微笑、一个起立、一句您好、一杯开水、一声再见”的文明服务模式，带着浓厚的感情去做信访工作，依情、依理、依法办理每一宗来信来访事件。
　　四、高超的接访技巧。信访接待工作需要接访人与来访者面对面的直接沟通。在接谈过程中，接待水平的好坏，谈话艺术的高低，直接影响到接谈双方的相互沟通和问题的解决。因此，从事统战信访工作的同志应具备高超的访谈艺术技巧，
掌握分寸。谈话时态度要和蔼，语调要适度，为接待来访创造良好的气氛，让来访者有到“家”的感觉。交谈中，既要坚持原则，又要灵活机动；既要有理论水平和政策水平，又要使他们易于接受。同时还要善于用“换位思考，沟通感情”的方法，赢得来访者的理解和信任，为解决问题打下良好的感情基础。
　　五、务实的工作作风。实践证明，广大统一战线成员来信来访反映的问题大部分是属实或基本属实。因此，对待他们所反映的问题，统战信访干部要发扬求真务实的工作作风，对每一个来信来访问题，都要深入调查研究，听取多方面的意见，不能凭主观臆断或片面理解草率下结论。要善于动脑分析研究、推理、判断，去伪存真，去粗取精，从杂乱无章的矛盾中找出主要矛盾，从主要矛盾中抓住矛盾的主要方面，弄清事情的来龙去脉，依据事实，实事求是地处理信访问题，做到不畏权、不惟上、不徇情、不谋私，廉洁从政，克己奉公。