基层宗教干部　应具备五种能力
□ 王振华

　　衡水市有信教群众近4万人，而大多数信教群众居住在农村，使农村宗教问题具有政治性、群体性和突发性的特征，因此，做好农村宗教工作，保持基层宗教形势稳定意义重大。要做好农村宗教工作，基层宗教干部的素质是一个关键问题，我认为，基层宗教干部应具备五种能力。
　　一、未雨绸缪，超前预见能力。宗教工作政治性、政策性强，随着国家宗教政策的贯彻执行，正常的宗教活动日益增多，同时宗教工作中的新情况、新问题层出不穷。这要求基层宗教干部要有较强的超前预见能力，要认真研究新形势下宗教工作的特点、趋势，掌握工作主动权，在实践中不断增强工作中的预见性和前瞻性。同时要经常深入基层，走村入户，深入到信教群众家中，真正了解到他们想什么、做什么，摸清下情，吃透民情，把握实情，只有这样，工作起来才能游刃有余。要建立宗教活动报告制度，事前要对宗教活动的性质、过程、结果以及社会影响有一个正确的判断，符合法律规定的要规范活动过程，对不符合规定，甚至是违法的活动，要坚决制止。
　　二、见微知著，洞察事态能力。随着社会的进步，通讯联络方式和信息渠道越来越多样化。境外敌对势力以宗教名义对我渗透、颠覆活动形式呈现多样化，呈更加隐蔽的趋势，且由城市转向农村，基层突发性事件的因素依然存在。这就要求基层宗教干部要有敏锐的观察鉴别能力，能够通过各种渠道、各种手段捕捉信息，要善于从大事着眼，从小事入手，善于分析问题，以便准确把握宗教事件的起因、性质及发展趋势，而不至于出现偏颇。
　　三、统缆全局，驾驭局势能力。宗教问题涉及国家主权，这就要求基层宗教干部特别是领导干部在工作中要高站位，胸怀全局。首先必须做到领导到位，思想认识到位；其次，必须具有较强的责任心和较高的工作能力，在工作中善于讲究策略和方法，尤其在处理突发性事件上，要有驾驭全局控制局势的能力。
　　四、审时度势，多谋善断能力。国家对待和处理宗教问题，是通过执行正确的政策，鼓励宗教发挥有利于社会发展的积极作用，引导宗教走与社会主义社会相适应的道路。不同时期的宗教工作有不同特点，这就要求基层宗教干部要正确执行政策，准确把握形势，要审时度势和善于思考问题，处理问题要多谋善断。要区别对待不同类型的信教群众，对遵纪守法，拥护党的领导的大多数信教群众，要善于团结他们；对少数违反相关法律的人和事，要依法打击。做到保护合法、制止非法、抵制渗透、打击犯罪。
　　五、学法、用法，依法行政能力。随着我国法律制度的健全，法治化进程的不断加快，公民的法制观念越来越强，这就要求基层宗教干部必须学法、懂法，要以《宗教事务条例》的实施为契机，学深学透并熟练掌握各种法律、法规，必须熟悉和精通业务知识，善于利用法律、法规来解决工作中遇到的问题，做到依法行政。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者单位：武邑县委统战部）