柴冠景在全市学校统战工作座谈会上的讲话

　　学校是知识分子集中的地方，是统一战线工作的重要阵地，在推进科教兴市、技术创新、扩大开放、促进社会发展等方面，有着得天独厚的优势。几年来，我市的各级、各类学校，从实际出发，在充分调动广大党外知识分子积极性、创造性方面，作了大量的工作，使我市学校统战工作取得了明显进步。但是，也必须看到，由于我市建市较晚，历史上没有中心城市，学校特别是大中专院校比较少，所以，目前我市的学校统战工作，还比较薄弱。我们召开这次座谈会的目的，就是进一步落实中央统战部、教育部《关于加强高校统一战线工作的意见》精神，更好地推动我市学校统战工作，充分调动广大党外知识分子的积极性，为我市的经济社会发展做贡献。下面，就进一步做好新形势下的学校统战工作，我讲几点意见：
　　一、学校是党的统一战线工作的重要基础，对促进全市经济社会更快更好地发展，具有重要意义
　　统一战线是党的总路线、总政策的重要组成部分，是我们党执政兴国的重要法宝。我市的实践也充分证明，衡水的稳定离不开统一战线，衡水的发展离不开统一战线广大成员的共同努力。进入新世纪、新阶段，市委、市政府提出了“三步走”、“翻两番”的奋斗目标。要实现这个目标，离不开社会各界人士的团结奋斗，离不开包括学校党外知识分子在内的，各类人才积极性、创造性的充分发挥。
　　学校党外知识分子相对集中，是统一战线工作的重要阵地。第一，学校是统一战线的人才源头。我市的十余所大中专学校中，从事教学、科研和管理的知识分子有1630人，其中党外知识分子占62%。在这支队伍中，汇集了统一战线各方面的代表人物，包括民主党派成员及其负责人、无党派代表人士等。随着我市教育事业的蓬勃发展，这支队伍不仅在数量上进一步扩大，而且在政治素质和知识层次上也在不断提高，这就决定了学校统战工作在整个统战工作的大格局中，必将成为日益重要的工作领域。所以说，学校是统一战线的人才源头，学校的统战工作做好了，可以源源不断地为各个领域的统战工作培养新的代表人物，有力地促进整个统一战线的巩固和发展。同时，学校也是培养人才的重要阵地，做好学校统战工作，有利于把当代学生培养、造就成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的现代化建设人才，从这个意义上讲，做好学校统战工作，关系到我市建设人才的培养，关系到统一战线事业的兴旺发达。第二，我市学校党外知识分子相对集中，智力密集，人才荟萃，是统战工作的重要阵地。因此，学校统战工作做好了，不仅会直接影响到学校事业的改革和发展，还会影响到其他方面；不仅影响到学校，还会影响到整个社会。第三，学校是统战理论研究的一个基础。近年来，一些学校相继成立了统战理论研究组织，初步形成了一批统战理论研究队伍，在开展统战理论研究方面十分活跃。当前，统一战线面临着许多新课题，需要深入研究探索，学校作为统战理论研究的一个基础，在这方面可以发挥重要作用。
　　希望在座的各位，充分认识大中专学校统战工作的重要性，切实重视和加强统战工作，努力把我市学校统战工作提高到一个新水平。
　　二、发挥优势，积极创新，努力开创学校统战工作的新局面
　　实事求是地讲，近些年来，我市各所学校，围绕做好党外知识分子工作这个重点，积极开展统战工作，取得了可喜成绩，也积累了不少好的经验。刚才衡水学院等学校的发言，就充分说明了这一点。
　　如何适应新形势，发挥优势，进一步开创性的做好工作？我认为，第一，要结合学校实际，在全市统战工作中发挥更大的作用。从本学校实际出发，努力创造团结、民主、和谐的气氛，充分发挥党外人士在统战工作中的政治优势和示范带动作用。进一步加强对党外知识分子的思想政治工作，组织他们深入学习党的路线方针政策，使他们对我们党的宗旨、性质和根本任务，有一个更加明确的认识，把思想统一到党的基本路线上来，统一到市委、市政府部署上来，并影响和带动其他党外人士、青年学生和社会群众明辨是非，在复杂形势下始终保持正确的政治方向，坚定不移地接受和维护党的领导。要切实保障党外人士的民主政治权利，积极组织他们参与社会政治生活，充分发挥他们在社会主义民主法律建设中的重要作用。第二，要充分调动各方面人士的积极性，在改革发展稳定大局中，发挥更大的作用。要围绕民营经济发展、科技创新、加快城市化进程等一系列与我市经济社会发展密切相关的重大课题，引导和鼓励他们积极献计献策。要发挥学校党外知识分子海外联系广泛的优势，利用各种渠道，扩大对外宣传，扩大我市在海外的影响，吸引资金、技术，吸引海外华人、留学生回国工作，支持我市的现代化建设。要通过深入细致的工作，密切同广大党外知识分子的联系，认真贯彻落实党对知识分子的各项政策，做到政治上充分信任，工作上放手使用，生活上关心照顾，解决他们的实际困难。第三，要积极研究新情况、新问题，努力探索新形势下开展学校统战工作的新方法、新途径。在新世纪新阶段，学校统战工作出现了许多新情况、新特点，要着力研究新形势下学校统战工作如何适应市场经济和学校的改革发展，适应当前党外人士思想、工作实际，有针对性的开展工作。学校要协助民主党派加强基层组织建设，党派市委在学校发展党派成员，学校党组要给予支持和帮助。要全面贯彻党的民族宗教政策，积极团结有宗教信仰的人士，坚决抵御境外利用民族宗教问题，进行渗透和分裂活动；要注意研究学校中，涉及民族宗教问题的新情况，发现和及时处理各种涉及民族宗教方面的突发事件。要认真做好党外代表人士培养、选拔和安排、使用工作。最近中共中央颁布的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出：“拓宽党外干部的选配领域，除做好人大、政府、政协及司法机关党外干部的选配工作外，高等院校领导班子中，一般应有民主党派成员和无党派人士担任领导职务。”根据我市的实际，市属大中专学校的领导班子，也要注意选配党外干部担任领导职务；要建立和健全培养、举荐党外代表人士的机制，在学校干部队伍建设总体规划中，逐步建设一支结构合理、素质良好的党外干部队伍。同时，积极向各级人大、政府、政协、司法机关及人民团体，推荐党外代表人士，担任有关领导职务。
　　三、学校党委要为学校统战工作的开展创造必要的条件
　　做好学校的统战工作，既是市委统战工作的需要，也是各学校工作的需要。各学校党委和行政领导，对此要有明确的认识，对本院校统战工作给予应有的位置，根据市委的要求，结合实际，把统战工作列入议事日程，把加强学校统战工作作为加强党的建设的重要环节来抓。统战对象人数多或统战任务重的，要有一名领导负责分管、联系统战工作。
　　学校党委要对统战部门组织的各项活动，给予足够的重视，从人、财、物等方面，为统战工作的开展，创造必要的条件。同时，支持党外人士通过各自的组织和不同渠道，发挥参政议政、民主监督的作用，向社会提供智力咨询服务，为我市经济发展建言献策、献计出力。对党外人士参加统战活动的先进典型和突出事迹，要及时宣传和表彰。统战工作经费应列入学校的经费预算。要根据各自统战任务的情况，为统战工作的顺利开展，提供必要的工作条件。
　　学校党、政、工、团等部门和单位，要在党委统一领导下，密切配合，形成合力，共同做好统战工作，努力使我市的学校统战工作走上规范化和制度化轨道。