特别报道

稳步发展的市委统战部工作
——2004年中共衡水市委统战部工作回顾

□赵树钊

　　2003年，衡水市委统战部工作获得了长足进步，各项工作在全省同行评比中都名列前茅。2004年，衡水市委统战部的工作延续了良好的势头，按照省委统战部总体部署，围绕市委、市政府工作中心，发挥优势、开拓创新，使各项工作再上新台阶。
　　一、经过深入开展“树建”活动，统战干部素质得到了明显提高。
　　2004年3月31日，衡水市委召开了全市统战工作会议。这次会议，既对搞好全年各方面统战工作提出了设想和要求，也对提高统战干部素质提出了明确的要求。市委常委、统战部长柴冠景在工作报告中，专门谈了这一问题。这说明，面对不断发展变化的形势，各级领导都提高了对提高统战干部素质重要性的认识。
　　特别是2004年8月13日，省委统战部召开了“全省”树统战干部形象、建党外人士之家’学教活动动员电视电话会议”，对提高统战干部素质、树立统战干部形象提出了具体的目标和要求，使统战干部素质的提高有了更具操作性的措施。
　　衡水市委统战部积极响应省委统战部关于“树建”活动的布署，在第一时间对工作进行了安排，成立了以部长为组长的“树建”活动领导小组，并安排了从7月份到11月份的四个活动阶段，分别为提高认识、统一思想阶段；认真对照、查找差距阶段；联系实际、制订措施阶段；总结表彰、巩固提高阶段。在每一个阶段中，都是领导带头垂范，全体统战干部参与，使统战干部受到了很大的教育和触动。这项活动，受到了市委领导和省委统战部的表彰，市委书记李俊渠、市委副书记李晓明等领导多次做出重要批示；省委统战部先后发两期简报介绍衡水“树建”活动的经验。
　　“树建”活动的成效是明显的。现在，经常与统战部打交道的人士都感觉到，统战部门特别是市委统战部，干部们的精神状态比以往任何时期都好，比其它部门都好。统战干部素质的提高，直接反映到工作中，责任心增强了，接人待物更热情了，朋友更多了。
　　二、各项业务工作继续稳步发展，成绩斐然。
　　1、坚持多党合作和政治协商制度，做好民主党派工作。
　　在市委领导的主持下，我市对重大问题的决策召集各界代表人士进行协商已成为定例，而在协商会或座谈会之后，市委都责成统战部门对民主党派提出的一些重要意见和建议，转送给有关部门处理，并及时将处理情况反馈给民主党派。为做好这项工作，衡水市委先后制定下发了《关于市级党员领导干部与党外人士交朋友的意见》、《关于调整市级党员领导干部同党外人士交朋友名单的通知》、《关于进一步加强政府同民主党派、工商联工作联系的意见》等。同时，人大、政府、政协及法、检两院的重要人事任免及党风廉政建设情况，每半年向各界人士通报一次情况。近年来，各民主党派参加中共衡水市委、市委统战部组织的各种协商会、通报会60余次，参加市政府常务会议和党政联席会议近百次，就我市的一些重大问题发表了意见和建议160件（次）。市委统战部还把举荐党派人士担任政府及其职能部门的领导职务作为工作重点，使全市党外干部的安排有了突破性的进展，并对全市县级党外后备干部进行了充实调整，建立起100名县级党外后备干部人才库。市委同时还注意为他们参政议政开拓渠道、增加场所和机会，先后3次组织党派、工商联负责人对市公安局、法院、检察院、电力局、邮政局等单位进行了考察，收到较好效果。还组织民主党派成员开展“精品调研”活动，并从中筛选出十二篇调研文章，编印成调研论文集。
　　2、加强党外干部和党外知识分子工作。
　　今年以来，市委统战部对全市党外干部情况进行了调查摸底，建立了中高级党外知识分子人才档案，对全市县级党外后备干部进行了充实调整，建立起100名县级党外后备干部人才库，并于2004年10月18日成功举办了有57名非党优秀中青年干部参加的第四期非党干部培训班，在11月19日召开了全市培养选拔党外干部工作会议。在年初的市政协三届二次会议上，提名、考察了新增补政协委员、政协常委。
　　3、积极开展非公领域的统战工作。
　　为了加强非公经济领域的统战工作，市委统战部组织了历时三个月的调研活动，形成了《关于当前非公有制经济领域统战工作的几点思考》调研论文，并获河北省优秀统战理论成果三等奖。结合走访交友活动，我们对全市非公有制经济人士进行了调查摸底，建立了档案，进一步摸清了全市非公有制经济的底数。另一方面开展多种形式的交友活动。举办了衡水市首届企业家沙龙活动，40多名非公有制经济代表人士结合个人经验，对“家族企业和人才的本土化”、“中层管理人才应具备哪些素质”等一系列问题进行了自由讨论，并聘请清华大学职业经理训练中心主任卢献民作现场讲解。为弘扬先进，树立典型，在全市营造有利于民营经济快速发展的浓厚氛围，与市电视台联合开办了《民企巡礼》系列节目，在衡水电视台公共频道《衡水经济》栏目播出，宣传我市政治素质高、社会上有影响、经济上有实力、企业有规模的优秀民营企业家，11月29日晚进行了首播，2004年播出二集。为提高民营企业家的知识水平和业务能力，与威思德咨询公司共同组织举办了民营企业培训班，邀请“精鹰训练”的创始人、上海鹰之盟企业管理咨询有限公司董事长卓越进行授课，100多名企业家、高层主管参加了培训，深受非公有制经济人士的欢迎。另外，为改善民营经济发展的环境，与市纪检会多次联系协调，筛选出24名非公有制经济代表人士，聘为市行风评议监督员，组织民营经济行风监督员参加各种行风评议活动，就我市民营经济发展环境提出意见、建议。
　　4、海外联络工作进一步活跃。
　　今年我们对全市港澳台同胞及海外华侨、华人进行了调查摸底，重点了解在衡水市范围内有投资的“三资”企业外方代表人士和对我市社会公益事业做出过贡献的“三胞”和海外华侨、华人，从中掌握了一批政治上有影响、经济上有实力、与本地联系较为紧密的海外代表人士，进一步壮大了与我们联系的海外代表人士队伍。深入开展与海外代表人士谈心交友活动，下发了《在全市深入开展同海外代表人士谈心交友活动的通知》，一方面向港澳台同胞、海外人士，重点是在我市有投资的人士介绍衡水市的投资环境、发展状况，一方面倾听他们的呼声和愿望，了解他们在生产、生活中遇到哪些困难和问题，帮助协调解决。还邀请海外客商到衡水参观考察，为招商引资牵线搭桥。先后邀请了马来西亚、加拿大、香港等客商到我市进行考察，达成了多项合作协议。拓宽了海外联系渠道，建立衡水市海联会电子信箱，实现了与海外重点人士及同美国、加拿大、澳大利亚、日本等七个国家的衡水中学海外校友联谊会的经常性、直接性联系。
另外，民族宗教工作、信息调研工作、招商引资工作等，也取得了不错的成绩。
　　三、加强统战宣传，进一步扩大了统战工作的影响。
　　2004年衡水市统战工作取得的进展，是与全党全社会进一步重视统战工作分不开的，而全党全社会对统战工作的重视，离不开统战宣传工作。是统战宣传提升了统战工作影响。而在2004年，衡水市委统战部凭借一系列的大动作，使统战宣传空前活跃。
　　2004年5月，《热土·英才——衡水各界代表人士传记集》一书出版。这套书汇集了衡水有威望、有成就的125名各界人士的传记，基本反映了衡水市统一战线各方面的人员现状，是统战宣传的一项巨大工程。这套书共印4000册，由中国文联出版社出版。这套书的出版，在衡水引起了良好的影响，时至今日，仍不断有各方面人士前来索取。
　　2004年9月20日，衡水市举行了全市党政干部统战知识考试，全市158个市直单位和11个县市区720名县处级干部和9780名科级干部参加了考试。这次考试，大大扩大了统战工作的影响。
　　2004年10月26日，由衡水市委统战部创办的“衡水同舟网”正式开通，这是全省市级统战部门所开办的第一个同类网站。该网站是全面反映衡水统一战线工作的专业网站。该网站的开通，必将提升全市统战工作的影响和品位。
　　回顾2004年，我们取得了很大成绩；展望2005年，我们将更加努力争取更大成绩。